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      2. 媒體報道

        中國礦業報(頭版頭條)| 陜煤集團:以改革破解發展難題

        作者: 屈凌 汪琳     時間: 2022-08-22     點擊: 查詢中    分享到:

        中國礦業報2022年8月11日 頭版頭條



        奮進新征程 建功新時代 | 以改革破解發展難題

        ——陜煤集團實施國企改革三年行動紀實


        ◎ 本報通訊員 屈凌 汪琳

        在陜西省國資委對省屬企業2021、2022年度兩次國企改革三年行動的考核評估中,陜煤集團連獲第一類(A等)第一名。


        國有企業改革三年行動是落實國有企業改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖,也是對黨的十八大、十九大以來各項國企改革重大舉措的再深化。近年來,在實施國企改革三年行動中,陜煤集團以改革破解發展難題,以創新增強創建一流企業的決心信心,著力提升“六個方面的能力”,優化了產業結構,改善了體制機制,激發了企業活力,奠定了創建世界一流企業的基礎。


        目前,陜煤集團國企改革三年行動已全部完成主體任務工作,實現了時間節點、任務進展相統一。


        打造高質量黨建 深化體制機制改革


        陜煤集團堅持把加強黨的領導貫穿國企改革全過程,融入企業治理各環節,黨組織把方向、管大局、促落實領導作用不斷顯現。集團各級黨組織“第一議題”制度戶數全覆蓋,重大決策部署跟進督辦機制全面建立。同時,陜煤集團厚植黨建新優勢,不斷完善干部人才管理機制,先后實施科技人才“萬人計劃”、干部年輕化“百人工程”和陜煤思創高管院管理人才選育工程,以“奮進者”文化為引領,凝聚發展“精氣神”,營造干事創業氛圍。


        陜煤集團各企業完成制定黨委前置研究重大經營管理事項清單,全面完成“四會一層”及各專業委員會議事規則等系列配套制度;印發《完善所屬企業法人治理結構實施意見》等16項改革文件;實現董事會應建盡建全覆蓋,完成《董事選聘和管理辦法》等系列配套制度,外部董事占多數企業完成率基本全部完成,開源證券入選國務院國資委公司治理示范企業名單。


        同時,陜煤集團持續推進國有資本投資公司改革,著力試體制、試機制、試模式,優化“集團公司-產業板塊-廠礦實體”三級架構管控體系,重塑“分類授權、分類發展”新模式,體現“管資本”模式的最大效能。


        聚焦主業布局 加快科技創新


        面對“雙碳”“雙限”新挑戰,陜煤集團把發展戰略微調為“以煤為基、能材并進、技融雙驅、零碳轉型,矢志打造世界一流企業”,賦予新內涵新目標。制定完成各類產業規劃和“雙碳”行動計劃,推進產業優化有進有退,構筑產業發展獨特優勢,形成了核心主業韌性十足、配套產業互補支撐、新產業轉型蓄勢的產業格局。多個千萬噸級現代化智慧化礦井群建成,智能化開采率達到90%。鐵路運輸“中部看陜煤”的大物流體系格局建成。全力加快榆林化學項目建設步伐,實現新材料和煤炭清潔綜合利用,集聚產業競爭新優勢。加大調整鋼鐵產品結構和短流程煉鋼占比。大力布局新能源,積極開展“源、網、儲、荷”綜合能源管理。培育發展固廢綜合利用新興產業,破解“雙碳”“雙限”難題。處置“兩資”“兩非”取得顯著成效,按期完成全年處僵壓減任務。


        強化創新引領發展,聚焦提升核心競爭力,是贏得未來發展的關鍵。在西安研究院的基礎上,掛牌組建上海、深圳、德國研究院,擇機組建北京、日本研究院,投入資本金300億元,形成國內東西南北協同、國內國外聯合創新格局。建立各類創新載體、研發平臺52個,圍繞自主研發的煤基化學品、新能源、新材料等26項國內外領先技術,建成10個工業化示范項目、31個中試及以上科研項目。積極融入秦創原創新平臺建設,設立“陜煤-秦嶺科技研究創新基金”,聚焦碳中和、氫能等行業共性技術,搶占光伏、鋰資源、碳纖維等新產業發展先機。


        健全經營機制 持續推進混改


        圍繞市場化經營機制目標,不斷激活三項制度改革“一池春水”。陜煤集團265戶企業實施了經理層成員任期制和契約化管理,按照考核結果實施聘任、解聘和薪酬兌現,陜鋼集團、北元化工2戶企業選聘了10名職業經理人。完成制定《“十四五”人力資源和人才發展規劃》《加強一流企業人才隊伍建設三年實施方案》等10余項制度文件,深化改革的制度體系更加健全。全面實行工資總額動態管理,不斷深化管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出機制,加大落實差異化薪酬管理,從原來“控制總額”向“管好機制”轉變,破解“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”難題,暢通“能下、能出、能減”等關鍵節點。


        緊抓“混、促、改”主線,發揮不同性質資本的特點,各級混合所有制占總企業戶數約50%,累計引入各類非公資本316億元。新型能源等混改企業深度轉換經營機制,建立差異化管控模式;雙百企業陜鋼集團、北元化工,以及陜煤技術研究院等5家企業統籌運用中長期激勵政策,有382人享受激勵政策,極大地激發了員工活力。圍繞A股市值5000億元目標,通過估值重構、挖掘選育、重組并購等途徑,全力推進做大做強上市公司及培育目標行動方案,持續提升資產證券化率。


        提升以上“六個方面的能力”,推動了各類資源要素的優化配置,全面促進了企業的高質量發展,進一步增強了國有企業的核心競爭力。陜煤集團連續8年入榜《財富》世界500強,排名穩步提升,位列2022年世界500強榜單第209位。2022年上半年,陜煤集團實現營收2307億元和利潤223億元,同比分別增長15.2%和114%;營收和利潤超陜西省屬企業營收總額30%和利潤總額56%,穩居陜西省工業企業第一位。


        征途漫漫,惟有奮斗。陜煤集團將繼續在陜西省委、省政府的堅強領導下,在陜西省國資委的指導下,進一步改革企業發展的體制機制性障礙,進一步增強企業的創新能力,進而全面提升企業的核心競爭力,不斷做大做強。陜煤集團勇當陜西省屬國有企業的排頭兵,為陜西省的經濟社會發展作出更大貢獻。

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